在皖鄂贛三省交界之處，長江日復一日悠悠東流，見證著這片土地的變遷。宿松縣匯口鎮，這座地處特殊地理位置的小鎮，曾因“三不管”而飽受糾紛困擾，如今卻憑借一系列區域協同治理創新舉措，成功解鎖了三省交界的“平安密碼”。

　　黨建聯建 擰成跨省治理“一股繩”

　　清晨，陽光灑在匯口鎮綜治中心的會議室里，墻上的“三省聯席會議簽到表”格外醒目。匯口鎮黨委書記李東海感慨地說：“過去處理邊界糾紛，各方常互相推諉，如今一個電話，干部跨省迅速聚在一起商討對策。”這張簽到表，密密麻麻記錄著3年間12次跨省磋商的痕跡。從半年一次鄉鎮主官的正式碰面，到村支書不定期輕松“茶話會”，黨建如同一條堅實的紐帶，將皖鄂贛三地的治理力量緊緊擰成一股繩。

　　“皖鄂贛邊界黨建聯盟”的成立，更是為區域協同治理注入強大動力。三地12個村黨支部結對共建，開啟黨員跨省共管模式。黨員們打破地域限制，共同參與組織生活，交流治理經驗，為邊界地區的穩定發展出謀劃策。同時，為強化責任落實，協同治理成效被納入三地黨委年度考核，明確的“負面清單”和激勵性的“加分機制”，讓各級干部切實將協同治理放在心上、抓在手上。在邊界區域，3個“三省聯合黨群服務中心”如同一座座溫暖的港灣，為群眾提供政策咨詢、矛盾調解等“一站式”貼心服務。

　　2024年汛期，G347國道皖鄂交界處突發貨車側翻起火事故。警情就是命令，匯口派出所與湖北黃梅縣劉佐鄉交警中隊同時接到報警后，迅速行動。短短5分鐘，警力調度完成；15分鐘內，火勢得到有效控制，幸運的是，此次事故無人員傷亡。這一場爭分奪秒的救援行動背后，是兩地簽訂的《平安建設協議》發揮了關鍵作用，更是協同治理納入黨委書記項目剛性約束的生動體現。聯合調處表現突出的村，在年度考核中直接“加分”，這一舉措極大地激發了基層干部的積極性，從過去的“要我干”轉變為如今的“我要干”。

　　機制破冰 打造矛盾化解“閉環鏈”

　　“感謝聯合調解，不然這賠償款還不知道要拖到什么時候。”回憶起2024年在匯口鎮務工時意外觸電的經歷，湖北黃梅縣的王師傅仍心有余悸。當時，兩地司法所與村委會迅速組成聯合調解組，僅用3天時間，就促成了賠償協議，讓王師傅吃下了定心丸。如今，在匯口鎮，像這樣的省際邊界聯合調解委員會已有5個，跨省調解員活躍其中，2024年以來累計化解邊界糾紛5起。

　　為了更高效地化解矛盾，匯口鎮積極推行“三調聯動”機制，將人民調解、行政調解、司法調解資源深度整合，建立跨省矛盾糾紛“雙向委托調解”制度，無論矛盾發生在哪一方，都能得到及時、公正的處理。同時，當地組建的“邊界平安群”，如同一個敏銳的“預警衛士”，實現流動人口、重點人員等信息實時共享。2024年，通過該群預警處置邊界隱患達41起，將矛盾消除在萌芽狀態。此外，《跨省突發事件處置規程》明確了12類警情的處置流程，確保在面對突發情況時，能夠實現“15分鐘響應、30分鐘到場”的快速反應。

　　融合賦能 繪制區域發展“同心圓”

　　午后，漫步在匯口鎮曹湖村與黃梅縣劉佐鄉濱江村之間平坦的水泥路上，村民們的歡聲笑語不絕于耳。“這條路修通后，湖北的菜能早半小時送到安徽的市場，方便多了。”一位村民笑著說道。3年來，匯口鎮積極聯合毗鄰鄉鎮，大力實施“斷頭路暢通工程”，新建5條跨省公路，開通2條省際公交專線，不僅讓交通更加便捷，更讓“跨省上班”“跨江就醫”成為當地群眾的日常生活寫照。

　　產業協同發展是匯口鎮推動區域融合的重要引擎。“三省現代農業產業園”里，處處洋溢著豐收的喜悅。小龍蝦、蔬菜等特色產業鏈在這里蓬勃發展，2024年實現產值2.8億元。在稻蝦連作基地，時常能看到安徽技術員耐心指導湖北農戶育苗的場景，江西收購商也會直接將車開到田埂收購鮮蝦。匯口鎮的小龍蝦產值在過去3年實現翻番，2024年突破2億元，其中三成銷往鄂贛兩地。而匯口船舶小鎮與湖口縣造船企業的合作更是成果豐碩，已簽下3艘萬噸級貨船訂單，一個充滿活力的跨省產業集群正逐步崛起。

　　在公共服務共享方面，匯口鎮積極推動醫療、教育資源跨省互認，努力構建“1小時醫療圈”和“聯合辦學機制”，讓三省交界地區的群眾能夠享受到更加優質、便捷的公共服務。

　　文化，作為連接三地人民情感的橋梁，在區域融合中發揮了獨特作用。“桑落洲文化節”上，湖北花鼓戲的高亢粗獷、江西采茶戲的清新明快、安慶黃梅戲婉轉悠揚同臺呈現，贏得觀眾陣陣掌聲。文化搭臺，民心凝聚，3年來，三地共舉辦各類文化活動46場，通婚家庭新增87戶，曾經的行政“邊界”在歡聲笑語中逐漸模糊，一幅區域發展的“同心圓”正徐徐展開。（通訊員 孫春旺）