宿松縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法規(guī)制職業(yè)索賠行為 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
宿松融媒訊 近日,宿松縣市場(chǎng)監(jiān)管局在處理一起針對(duì)村衛(wèi)生室的投訴案件中,依法審慎履職,有效識(shí)別并規(guī)制了以“職業(yè)打假”為名的惡意索賠行為,切實(shí)維護(hù)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,彰顯了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。
據(jù)悉,一名投訴人以家中孩童身體不適、無(wú)法進(jìn)食需使用注射器為由,前往村衛(wèi)生室以每支1元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了兩支注射器。隨后,投訴村衛(wèi)生室不得銷(xiāo)售醫(yī)療器械并提出索賠要求。接到投訴后,執(zhí)法人員高度重視,立即組織執(zhí)法人員依法開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查,該村衛(wèi)生室確實(shí)存在向投訴人出售兩只注射器的情況。執(zhí)法人員深入了解了事件背景和具體細(xì)節(jié),并對(duì)涉事衛(wèi)生室的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍以及涉事醫(yī)療器械的來(lái)源等進(jìn)行了全面核查。
在處置過(guò)程中,執(zhí)法人員注意到投訴人購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)存疑(聲稱(chēng)因孩童不適卻僅購(gòu)買(mǎi)極少量)、購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中刻意引導(dǎo)、購(gòu)買(mǎi)后迅速轉(zhuǎn)向投訴索賠,其行為模式與正常消費(fèi)維權(quán)明顯不符,更符合以牟利為目的的“職業(yè)索賠”特征。
針對(duì)此情況,該局堅(jiān)持依法行政與過(guò)罰相當(dāng)原則,進(jìn)行了綜合研判。首先明確行為性質(zhì),村衛(wèi)生室作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),向特定求助人員出售極少量應(yīng)急所需的醫(yī)療器械(注射器),雖在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性上存在可指導(dǎo)改進(jìn)之處,但其主觀惡意和社會(huì)危害性顯著輕微,與無(wú)證經(jīng)營(yíng)、大規(guī)模銷(xiāo)售偽劣醫(yī)療器械等違法行為有本質(zhì)區(qū)別。其次審視投訴動(dòng)機(jī),投訴人并非以正常消費(fèi)和使用為目的,而是利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能存在的管理細(xì)微疏漏,通過(guò)預(yù)設(shè)陷阱、夸大問(wèn)題等方式,意圖通過(guò)投訴舉報(bào)途徑獲取高額賠償,其行為已偏離了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的初衷,構(gòu)成了對(duì)行政資源和基層經(jīng)營(yíng)者精力的不當(dāng)占用與消耗。最后秉持監(jiān)管初衷,市場(chǎng)監(jiān)管的核心目標(biāo)是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和保障人民群眾切身利益,而非成為少數(shù)人牟取不當(dāng)利益的工具。對(duì)于此類(lèi)借“打假”之名、行“索賠”之實(shí),濫用投訴舉報(bào)權(quán)利的行為,應(yīng)依法予以規(guī)制。
基于以上判斷,該局對(duì)投訴作出了妥善處理。一方面,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了普法宣傳和行政指導(dǎo),明確指出其應(yīng)規(guī)范醫(yī)療器械的管理和使用,避免此類(lèi)情況再次發(fā)生,提升依法執(zhí)業(yè)意識(shí);另一方面,依法認(rèn)定該投訴人的索賠要求缺乏正當(dāng)合理基礎(chǔ),不予支持,并對(duì)其行為性質(zhì)進(jìn)行了必要的警示和教育,有效遏制了利用輕微違規(guī)進(jìn)行惡意索賠的勢(shì)頭。
此次事件的處理,是該局探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、為市場(chǎng)主體提供更加寬容審慎的監(jiān)管環(huán)境的具體體現(xiàn)。未來(lái)將堅(jiān)決依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,但對(duì)于試圖鉆法律空子、濫用權(quán)利、擾亂市場(chǎng)秩序、浪費(fèi)行政資源的“職業(yè)索賠”行為,將加強(qiáng)甄別、依法規(guī)制,避免“小錯(cuò)大賠”“小過(guò)重罰”,切實(shí)為守法經(jīng)營(yíng)者減輕不必要的負(fù)擔(dān),營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,提升對(duì)惡意投訴的識(shí)別與處置能力,持續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。(通訊員 袁銀波)
責(zé)任編輯:楊劉敏


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